Transport for London (TfL) is door Westminster Magistrates’ Court veroordeeld tot een boete van £2 miljoen plus £5.081 proceskosten, nadat een 74-jarige voetganger op 15 december 2023 werd doodgereden door een dubbeldekkerbus bij Walthamstow-busstation in Londen, Verenigd Koninkrijk. Volgens de rechter had TfL het risico op die oversteekplaats al bijna twintig jaar niet beheerst, ondanks een vergelijkbaar incident in 2022 en vijf bijna-ongevallen in de twee dagen vóór het fatale ongeval.
Wat er gebeurde
Het ongeval gebeurde op 15 december 2023 rond 17.00 uur op een aangewezen voetgangersoversteekplaats bij Walthamstow-busstation, vanaf Rose Bank Villas in Londen. De 74-jarige voetganger stak over en was ongeveer twee derde van de oversteekplaats gepasseerd toen een bus van lijn 212 de bocht omreed en haar aanreed. Zij overleed ter plaatse aan haar verwondingen.
Volgens het HSE-onderzoek lag de oversteekplaats midden in een bocht waar bussen het busstation binnenreden. Die positie en de hoek waaronder bussen naderden, betekenden dat chauffeurs konden afslaan richting de oversteekplaats zonder volledig zicht op de lengte ervan te hebben. Westminster Magistrates’ Court oordeelde op 25 september 2026, na een schuldbekentenis van TfL, dat het bedrijf artikel 17(1) van de Workplace (Health, Safety and Welfare) Regulations 1992 had overtreden. Het uitgangspunt van £3 miljoen werd vanwege de schuldbekentenis verlaagd naar een boete van £2 miljoen.
Conclusies
HSE-inspecteurs stelden vast dat TfL naliet voetgangers en voertuigen veilig te laten circuleren op het busstation en onvoldoende toezicht hield op buschauffeurs die er actief waren. Een vergelijkbaar ongeval in april 2022, waarbij eveneens een voetganger op dezelfde locatie door een bus werd aangereden, had aanleiding moeten geven tot een herbeoordeling van het risico — die volgens het onderzoek niet plaatsvond. Bewakingscamera’s registreerden bovendien vijf bijna-ongevallen in de twee dagen voorafgaand aan het fatale ongeval, zonder dat dit tot ingrijpen leidde. De rechter merkte op dat TfL gedurende bijna twintig jaar generieke en ontoereikende risicobeheersystemen voor deze locatie hanteerde.
Aanbevelingen
Het HSE-persbericht bevat, anders dan een volledig technisch onderzoeksrapport, geen aparte genummerde lijst met aanbevelingen. Het persbericht verwijst wel naar de Approved Code of Practice (ACOP) bij de Workplace (Health, Safety and Welfare) Regulations 1992 en naar de HSE-richtlijnen L24 en HSG136 over de organisatie van verkeer, inclusief voertuigen, voetgangers en oversteekplaatsen. Deze documenten beschrijven hoe een werkplek zo wordt ingericht dat voetgangers en voertuigen er veilig kunnen circuleren en van elkaar gescheiden worden. Bij gebrek aan een apart aanbevelingenrapport gelden ze hier als dichtstbijzijnde equivalent.
Context
Beperkt zicht van buschauffeurs op voetgangers rond bushaltes en -stations is binnen de sector een bekend risico, niet alleen in Londen. Volgens het Britse vakblad routeone (2023) is ongeveer de helft van alle doden en zwaargewonden bij ongevallen met Londense bussen voetganger. Sinds 2021 worden nieuwe bussen uitgerust met digitale camerasystemen die dode hoeken verkleinen en met snelheidsbegrenzing via geofencing; TfL wilde eind 2023 bovendien bijna 1.000 Londense bussen hebben uitgerust met een akoestisch waarschuwingssysteem voor voetgangers en fietsers. Het aantal doden bij aanrijdingen met Londense bussen lag eind 2022 volgens TfL 65 procent lager dan in de nulmeting van 2005-2009, al vielen er dat jaar nog acht doden in of door een Londense bus. Dit onderstreept dat OV-bedrijven en wegbeheerders wereldwijd oversteekplaatsen bij bushaltes en -stations als een structureel aandachtspunt in hun veiligheidsbeleid moeten blijven behandelen, ook wanneer eerdere maatregelen al zijn genomen.
Bron: HSE-persbericht: Transport for London veroordeeld na dodelijke aanrijding van 74-jarige voetganger, 25 september 2026
Aanvullend onderzocht: Waltham Forest Echo; route-one.net over TfL’s Bus Safety Strategy
