Commissie stemt over wetsvoorstel
De commissie sociale zaken (commission des affaires sociales) van de Assemblée nationale, het lagerhuis van het Franse parlement, heeft volgens het Franse vakblad actuEL-HSE ingestemd met een wetsvoorstel dat werknemers recht geeft op klimaatverlof. Het voorstel, ondertekend door 35 afgevaardigden met Damien Girard als eerste ondertekenaar en volgens de Franse parlementszender LCP ingediend door de fractie Écologiste et Social, werd op 15 september 2026 bij de Assemblée nationale geregistreerd als wetsvoorstel nr. 3128. De stemming in de commissie is een tussenstap: de tekst moet nog door de voltallige Assemblée nationale worden behandeld voordat van een wet sprake kan zijn.
Wat houdt het voorstel in
Het wetsvoorstel bestaat uit vier artikelen. Artikel 1 verruimt het recht van terugtrekking (droit de retrait): bij een oranje of rode hittewaarschuwing van de Franse weerdienst Météo-France mogen werknemers zich terugtrekken uit hun werksituatie, ook als er geen ernstig en onmiddellijk gevaar is. De werkgever kan dat alleen betwisten als de arbeidsinspectie geen tekortkomingen heeft vastgesteld in zijn hittepreventie, die verplicht is sinds een decreet van 27 mei 2025. Artikel 2 introduceert het ‘congé climatique’ (letterlijk: klimaatverlof). Het geeft werknemers die wonen of werken in een gebied dat is getroffen door een natuurramp of een hittegolf recht op vijf dagen betaald verlof per jaar, bovenop de gewone vakantiedagen. Dat verlof telt mee als gewerkte tijd voor arbeidsrechten en wordt uitbetaald als dagvergoeding door de ziekenfondsinstelling CPAM, tot het dagplafond van de sociale zekerheid van 220 euro. Een werkgever kan de start van het verlof met maximaal 24 uur uitstellen als te veel werknemers tegelijk afwezig zouden zijn. Artikel 3 regelt de financiering via een extra werkgeversbijdrage van 0,1 procent, goed voor circa 1 miljard euro per jaar; artikel 4 compenseert eventuele derving van overheidsinkomsten met hogere tabaksaccijnzen.
Vervolg in het wetgevingsproces
Met de stemming in de commissie is het wetsvoorstel nog niet definitief wet. Een commissiebehandeling in de Assemblée nationale is een voorbereidende stap: pas na behandeling en stemming in de voltallige Kamer, en vervolgens in de Senaat, kan de tekst – eventueel gewijzigd via amendementen – wet worden. Een los wetsvoorstel uit 2025 over klimaatverlof voor ouders van schoolgaande kinderen bij sluiting van scholen doorloopt een vergelijkbaar, apart traject in dezelfde commissie.
Context
Volgens Éditions Tissot werd Spanje na de dodelijke overstromingen in de regio Valencia in oktober 2024 het eerste Europese land dat klimaatverlof wettelijk vastlegde. Op EU-niveau bestaat vooralsnog geen bindende norm voor hitte op de werkplek: de Europese vakbondsfederaties EFFAT, EPSU en EFBWW voeren campagne (#TooHotToWork) voor afdwingbare regels, zoals maximale werktemperaturen en verplichte pauzes met schaduw en water, als onderdeel van de door de Europese Commissie aangekondigde Quality Jobs Act. Zolang zo’n EU-brede regeling ontbreekt, hangt bescherming tegen hitte op het werk volgens de vakbondsfederaties af van een lappendeken aan nationale regels en vaak van de goodwill van werkgevers.
Bron: actuEL-HSE.fr, “La Commission des affaires sociales vote un congé climatique” (16 oktober 2026).
Aanvullend onderzocht: de opendata-tekst van wetsvoorstel nr. 3128 bij de Assemblée nationale in Frankrijk, en artikelen van Éditions Tissot, Le Monde du Droit en de Europese vakbondsfederatie EFFAT.
