Was ist „Licence-Contracting“?
Die Electrical Safety Authority (ESA), die Aufsichtsbehörde für elektrische Sicherheit in der kanadischen Provinz Ontario, warnt vor einer Zunahme des sogenannten „Licence-Contracting“, wörtlich der „Auslagerung einer Lizenz“. Bei dieser Praxis verleiht ein Lizenzinhaber seine Elektrolizenz an jemanden, der selbst keine Lizenz besitzt, sodass unzertifizierte Arbeit wie lizenzierte Arbeit erscheint.
Anlass ist ein aktueller Fall gegen Aya Electric Inc. und Inhaber Razi Khan, die zusammen mit 122.000 kanadischen Dollar Geldstrafe nach dem Electricity Act, 1998 belegt wurden; Khan erhielt zusätzlich eine Bewährungsstrafe. Laut ESA beantragte Khan Genehmigungen für Elektroarbeiten an Wohnhäusern in den ontarischen Gemeinden Clarington, Brantford, Milton und Markham, ohne diese Arbeiten selbst auszuführen oder zu beaufsichtigen. Die Ermittler stießen vermutlich deshalb auf den Fall, weil die Arbeiten an einer Adresse nicht der Person zugeordnet werden konnten, die die Genehmigung beantragt hatte.
Emily Larose, Vizepräsidentin für Regulierungsfragen und Chefjuristin der ESA, sagte dem Fachmagazin Canadian Occupational Safety, sie sehe den Trend teilweise als Folge der Verbraucheraufklärung über die Bedeutung eines lizenzierten Auftragnehmers. Um unzertifizierte Anbieter aufzuspüren, arbeitet die Aufsichtsbehörde unter anderem mit der Kleinanzeigenseite Kijiji zusammen, und das Thema stand auch auf der Agenda eines Panels beim Canadian Safety Summit.
Welche Sicherheitsrisiken birgt das?
Laut ESA unterminiert Licence-Contracting das gesamte Aufsichtssystem: Elektriker, die unter der Lizenz eines anderen arbeiten, haben oft weder nachweisbare Ausbildung noch Versicherung, und ihre Arbeit entgeht Inspektion und Compliance-Kontrollen. Zertifizierte Auftragnehmer, die sich an die Regeln halten, sind dadurch zusätzlich unlauterem Wettbewerb ausgesetzt.
Zahlen von Statistics Canada zufolge verzeichnete Ontario 2021 von allen kanadischen Provinzen die meiste informelle, sogenannte „Schatten“-Wirtschaftstätigkeit; landesweit trug der Wohnungsbau maßgeblich dazu bei. Eine im Auftrag der ESA durchgeführte Umfrage des Instituts Léger ergab, dass 40 Prozent der Hausbesitzer in Ontario nicht überprüft hatten, ob für ihre Arbeiten die erforderlichen Genehmigungen eingeholt worden waren; aktuellere Zahlen waren laut dem Fachmagazin nicht unmittelbar verfügbar. Die ESA rät Hausbesitzern, vor Beginn der Arbeiten die siebenstellige ECRA/ESA-Lizenznummer eines Auftragnehmers zu verlangen und diese über die Online-Suchfunktion der Behörde zu überprüfen. Auch Generalunternehmer, die Elektroarbeiten weitervergeben, müssen sicherstellen, dass der tatsächlich auf der Baustelle arbeitende Elektriker selbst über eine gültige Lizenz verfügt.
Kontext
Der Fall passt in ein Muster von ESA-Maßnahmen gegen unlizenzierte Elektroarbeiten in Ontario. Im Juli 2024 gab die Aufsichtsbehörde bekannt, dass Serge Yasmine, ein Elektriker ohne Lizenz aus Ottawa, und seine Firma BMX Renovations Inc. zusammen mit 32.500 kanadischen Dollar Geldstrafe belegt wurden, zuzüglich einer Opferzuschlagsgebühr von 8.125 kanadischen Dollar und zwei Jahren Bewährung. Sie gaben unter anderem zu, dreimal ohne Lizenz ein Elektrounternehmen betrieben zu haben, beim Bau von eingelassenen Swimmingpools an drei Standorten, an denen die Poolanlagen nicht ordnungsgemäß geerdet waren. Dieser Fall zeigt, dass die ESA schon früher gegen unlizenzierte Elektroarbeiten vorgegangen ist, unabhängig von der Licence-Contracting-Praxis.
Quelle: Licence-contracting schemes rising, warns Electrical Safety Authority, 31. Oktober 2026
Zusätzlich recherchiert: Electrical Safety Authority, Pressemitteilung „Electrical Safety Authority investigation results in $32,500 total fines for unlicensed Ottawa electrician and his company“, 17. Juli 2024.
