Wat staat er in de begroting?
In Frankrijk presenteerde de regering op 1 oktober 2026 haar ontwerpbegroting voor 2027, het Projet de Loi de Finances (PLF 2027). Het kabinet-Lecornu koppelt daaraan een budgettaire inspanning van circa 54 miljard euro, bedoeld om het begrotingstekort terug te dringen. Opvallend is dat de kredieten voor gezondheid en veiligheid op het werk binnen die krappe begroting toch stijgen, meldt het Franse vakmedium actuEL-HSE.
Die kredieten lopen doorgaans via het begrotingsprogramma van het Franse ministerie van Arbeid dat is gewijd aan de kwaliteit van arbeid en de arbeidsverhoudingen. Daaruit worden onder meer de uitvoering van het nationale actieplan voor arbeidsveiligheid en de subsidie aan het Agence nationale pour l’amélioration des conditions de travail (Anact) betaald, de Franse publieke instantie die vooral kleine en middelgrote bedrijven ondersteunt bij preventie. In de openbaar beschikbare berichtgeving wordt geen exact totaalbedrag voor 2027 genoemd; volgens actuEL-HSE ontsnapt deze post aan de algemene bezuinigingstrend.
Wat betekent dit voor de praktijk?
Voor werkgevers en HSE-professionals die in Frankrijk actief zijn, wijst dit in de eerste plaats op continuïteit: het overheidsbudget voor preventie en arbeidsveiligheid lijkt niet te worden afgebouwd, op een moment dat andere beleidsterreinen wel moeten inleveren. Hoe de extra middelen precies worden verdeeld, moet uit de verdere begrotingsbehandeling blijken.
Die stijging staat echter in contrast met een andere Franse begrotingsdiscussie die tegelijkertijd loopt. Voor 2027 wil de regering circa 800 miljoen euro besparen op de tak van de sociale zekerheid die arbeidsongevallen en beroepsziekten vergoedt, de zogeheten branche accidents du travail-maladies professionnelles (AT-MP). Volgens het ministerie verwacht die tak zonder ingrepen een tekort van 1,5 miljard euro in 2027. Terwijl het preventiebudget dus groeit, staat de uitkeringskant onder druk, in een land waar in 2024 in het algemene stelsel voor werknemers 764 dodelijke arbeidsongevallen werden geregistreerd. Volgens de Franse ziekteverzekering was dat het vierde jaar op rij waarin de veiligheidsindicatoren verslechterden.
Context
Een nationale begroting voor arbeidsveiligheid en -gezondheid is geen specifiek Frans fenomeen: vrijwel elk land reserveert in zijn rijksbegroting een apart budget voor een arbeidsinspectie, publieke preventie-instanties en onderzoek naar arbeidsrisico’s. De omvang en stabiliteit van zo’n post bepaalt direct hoeveel bedrijfsbezoeken en controles een inspectiedienst kan uitvoeren en hoeveel gratis ondersteuning kleinere bedrijven krijgen, vaak de ondernemingen zonder eigen HSE-afdeling. Voor HSE-professionals wereldwijd is dat type begrotingskeuze dan ook een bruikbare indicator van de prioriteit die een overheid aan handhaving en preventie geeft. Binnen de Europese Unie benadrukt het strategisch kader voor gezondheid en veiligheid op het werk 2021-2027 bovendien het belang van goed toegeruste arbeidsinspecties, met als doel het aantal dodelijke arbeidsongevallen verder terug te dringen.
Bron: PLF 2027: ondanks besparingen stijgen kredieten voor gezondheid en veiligheid op het werk, actuEL-HSE, 5 oktober 2026
Aanvullend onderzocht: Echos Plus en Journal du Net, over de geplande besparingen op de Franse AT-MP-tak van de sociale zekerheid (juli 2026); jaarcijfers 2024 van de Franse ziekteverzekering (Assurance Maladie – Risques professionnels).
